政策解讀 | 《浙江省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)環(huán)境污染整治工作方案》
一、編制背景
近年來,隨著汽車工業(yè)高速發(fā)展、家用車日益普及,機(jī)動(dòng)車逐步進(jìn)入更新?lián)Q代高峰期,報(bào)廢機(jī)動(dòng)車數(shù)量逐年增加,回收拆解行業(yè)隨之發(fā)展壯大,而與此同時(shí),該行業(yè)的環(huán)境污染問題也日益凸顯。為系統(tǒng)治理全省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)環(huán)境污染問題,提升裝備技術(shù)、污染治理和行業(yè)自律水平,促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)國(guó)家有關(guān)文件和技術(shù)規(guī)范要求,決定在全省開展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)環(huán)境污染整治,并制訂《方案》。
二、方案特點(diǎn)
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、注重對(duì)癥下藥。針對(duì)該行業(yè)廢液滴漏、水污染物排放問題、粉塵污染、危廢貯存處置不規(guī)范、拆解作業(yè)粗放、油、氣收集不到位、廠容廠貌差等突出問題。提出了“八個(gè)化”的目標(biāo)任務(wù)(產(chǎn)能布局均衡化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、工藝流程自動(dòng)化、污染排放清潔化、拆解產(chǎn)物資源化、拆解作業(yè)規(guī)范化、報(bào)廢注銷數(shù)字化、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管常態(tài)化),為治污染、促發(fā)展明確了方向。
(二)堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、注重明確職責(zé)。立足推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管與生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,《整治方案(審議稿)》確定的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),分別明確了商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、公安等牽頭部門;還專門明確了各部門職責(zé)分工。
(三)堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、注重長(zhǎng)效長(zhǎng)治。專門編制了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)環(huán)境污染整治技術(shù)規(guī)范,《技術(shù)規(guī)范》是該行業(yè)整治的標(biāo)準(zhǔn),明確了從產(chǎn)能、設(shè)施設(shè)備、拆解作業(yè)、污染防治、資源利用、規(guī)范管理等5方面19條標(biāo)準(zhǔn)要求,為企業(yè)實(shí)施整治、地方進(jìn)行驗(yàn)收提供了依據(jù)。
三、主要內(nèi)容
《方案》包括指導(dǎo)思想、整治目標(biāo)、整治任務(wù)、工作安排、保障措施等5方面內(nèi)容及附件《浙江省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)環(huán)境污染整治技術(shù)規(guī)范(暫行)》。
一是指導(dǎo)思想,明確貫徹落實(shí)黨的二十大精神,踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)新發(fā)展理念,推進(jìn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)健康有序發(fā)展。
二是整治目標(biāo),明確需規(guī)范全省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)行業(yè)環(huán)境污染防治。
三是整治任務(wù),明確產(chǎn)能布局均衡化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、工藝流程自動(dòng)化、污染排放清潔化、拆解產(chǎn)物資源化、拆解作業(yè)規(guī)范化、報(bào)廢注銷數(shù)字化、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管常態(tài)化八項(xiàng)任務(wù)。
四是工作安排,明確三個(gè)階段工作及整治任務(wù)時(shí)限要求。
五是保障措施,明確工作職能、組織協(xié)調(diào)、督察考核、幫扶引導(dǎo)等要求。
附件,即《浙江省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)環(huán)境污染整治技術(shù)規(guī)范(暫行)》,明確了本次報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)環(huán)境污染整治基本要求和推薦要求。
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