《國(guó)家生態(tài)保護(hù)修復(fù)公報(bào) 2024》11月6日發(fā)布
《國(guó)家生態(tài)保護(hù)修復(fù)公報(bào) 2024》發(fā)布:11月6日,自然資源部在2024東亞海大會(huì)暨廈門(mén)國(guó)際海洋周開(kāi)幕式上發(fā)布了該公報(bào)。這是我國(guó)首次以公報(bào)形式全面反映生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,內(nèi)容包含國(guó)家生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)踐、制度、國(guó)土空間自然生態(tài)評(píng)價(jià)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)行動(dòng)和綠色地球中國(guó)貢獻(xiàn) 5 個(gè)部分,展現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)修復(fù)的成效以及我國(guó)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決心。
《國(guó)家生態(tài)保護(hù)修復(fù)公報(bào) 2024》主要內(nèi)容如下:
國(guó)家生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)踐:
發(fā)展歷程:回顧了新中國(guó)成立 75 年以來(lái)生態(tài)治理的發(fā)展歷程,體現(xiàn)了不同階段我國(guó)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。
進(jìn)展成效:展示了 2018 年黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革以來(lái),我國(guó)在生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作方面取得的重要成就,包括生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的提升、生物多樣性保護(hù)的加強(qiáng)等。
未來(lái)愿景:描繪了新時(shí)期黨中央關(guān)于生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的重大決策部署和未來(lái)的發(fā)展方向,如守住自然生態(tài)安全底線、穩(wěn)固國(guó)家生態(tài)安全屏障、推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)及重要生態(tài)廊道保護(hù)建設(shè)等。到 2035 年,全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線面積保持在 315 萬(wàn)平方千米以上,自然保護(hù)地陸域面積占陸域國(guó)土面積比例不低于 18%,國(guó)家公園體系基本建成等。
國(guó)家生態(tài)保護(hù)修復(fù)制度:
法制方面:我國(guó)生態(tài)保護(hù)修復(fù)法律法規(guī)逐步健全,一系列相關(guān)法律如海洋環(huán)境保護(hù)法、森林法、草原法、礦產(chǎn)資源法、土地管理法、水土保持法等相繼實(shí)施,為生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作提供了法律保障。
政策方面:政策制度持續(xù)完善,不斷推出有利于生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策,激勵(lì)和引導(dǎo)各方積極參與。
規(guī)劃方面:規(guī)劃體系基本構(gòu)建,對(duì)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的規(guī)劃和布局。
標(biāo)準(zhǔn)方面:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有序建立,使得生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作有了明確的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),提高了工作的科學(xué)性和有效性。
國(guó)土空間自然生態(tài)評(píng)價(jià):
自然生態(tài)背景狀況:發(fā)布了大氣水、地表水、海水、成土母巖(質(zhì))、土壤、氣溫等自然生態(tài)背景狀況。
自然生態(tài)分類評(píng)價(jià):對(duì)林地、草地、濕地、耕地、海洋等自然生態(tài)特征進(jìn)行了分析和評(píng)價(jià)。
自然生態(tài)分區(qū)評(píng)價(jià):指出了水土流失、土地沙漠化和沙化、土地石漠化、凍融型土地退化、歷史遺留廢棄礦山土地?fù)p毀、海洋生態(tài)災(zāi)害等生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)狀況,以及陸域生態(tài)基礎(chǔ)分區(qū)、近海生態(tài)分區(qū)及特征,為科學(xué)開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作提供了基礎(chǔ)支撐。
國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)行動(dòng):
嚴(yán)守自然生態(tài)安全邊界:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,采取了劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、建設(shè)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系、優(yōu)化國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、構(gòu)建生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、開(kāi)展重要生態(tài)空間自然資源確權(quán)登記、強(qiáng)化自然生態(tài)空間用途管制、促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、加強(qiáng)自然生態(tài)監(jiān)管和執(zhí)法督察等全鏈條管理措施。
實(shí)施生態(tài)修復(fù)重大行動(dòng):全方位、全地域、全過(guò)程、全要素推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù),發(fā)布了實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)、推進(jìn)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、實(shí)施海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)、打好 “三北” 工程攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大行動(dòng)的重要進(jìn)展。
開(kāi)展生態(tài)治理專項(xiàng)行動(dòng):包括重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程、國(guó)土綠化、全域土地綜合整治、鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力、生態(tài)災(zāi)害防治等專項(xiàng)行動(dòng)的重要進(jìn)展。
綠色地球中國(guó)貢獻(xiàn):
履行國(guó)際責(zé)任:中國(guó)堅(jiān)持地球生命共同體理念,深度參與聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程和氣候變化、生物多樣性、防治荒漠化、濕地等公約,響應(yīng) “聯(lián)合國(guó)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)十年”“聯(lián)合國(guó)海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年” 等行動(dòng)計(jì)劃,舉辦全球?yàn)I海論壇,推進(jìn)共建綠色 “一帶一路” 與海洋命運(yùn)共同體,成為全球生態(tài)文明建設(shè)的參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。
中國(guó)生態(tài)修復(fù)治理模式:提煉形成了 “基于山水林田湖草生命共同體理念的‘中國(guó)山水工程’系統(tǒng)修復(fù)治理模式”“學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)全域土地綜合整治模式”“中國(guó)土地退化治理塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)模式” 等具有中國(guó)特色的生態(tài)修復(fù)治理模式,為全球生態(tài)保護(hù)修復(fù)提供了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。
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